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中新网北京5月31日电(记者张尼)“游烟”即“游走 ”的烟 ，是吸烟者在室外一边走路(或骑车)一边吸烟形成的烟雾
，其本质就是二手烟，被动吸烟者往往是猝不及防 ，中小学校门口等场所更成为“重灾区”
。

近年来
，针对任性“游烟
”，多地已经开始治理。但是禁烟范围模糊 、监管困难等问题仍待破解 。

烟头遍地校园门口等场所成“重灾区”

“等车或者在路上行走会猝不及防遭遇‘游烟’ ，有风的情况下
，烟味甚至能飘至十米之外，尤其是医院
、学校这种人员密集的场所周围 ，如果抽烟的人和你在一个方向行走
，那就得闻一路烟味，熏得头疼
。 ”

北京市民陈女士苦“游烟”久矣 ，她说，近年来虽然室内公共场所禁烟效果非常明显
，但是室外的“游烟 ”却让人防不胜防。

近期，中新健康记者走访北京多个中小学发现 ，如陈女士所说
，学校门口等场所是二手烟暴露的“重灾区
” 。

例如，记者挑选了放学时段来到某小学校门外 ，20分钟内至少目睹3位男士在距离学校不到30米的距离内点燃卷烟
。此外
，尽管校园门口张贴了禁烟标识，但附近的人行道上随处可见被丢弃的烟头、烟盒。

“通常遇到这种情况我们只能选择尽快带孩子走远 ，也不太好意思干预对方
，只能靠对方自觉 。”一位二年级小学生的妈妈程女士在接受记者采访时无奈说道。

此前，上海多部门曾联合对超万名市民开展“游烟 ”相关情况调查 ，结果显示
，其中近六成市民经常遭遇“游烟
”，逾九成市民对“游烟”表示反感 ，超七成市民表示不能接受“游烟 ”
。

“卷烟中含有几百种有害物质，69种致癌物质
，可导致呼吸系统 、心脑血管系统等多器官系统疾病，尤其是对于未成年人的身心危害更为显著 ，‘游烟’释放出的烟草烟雾同样对人体产生危害
，不可小觑。
”资深控烟专家许桂华接受中新健康记者采访时强调，“游烟”治理刻不容缓 。

多地发力治理“游烟 ”

针对室外二手烟暴露问题 ，近年来多地已经发力治理
。

例如
，2024年12月，上海市爱卫办等九部门联合发布了《关于进一步加强室外二手烟控制推进无烟健康环境建设的通知》 ，对室外排队等候区等八类重点场所明确规范要求。

此外
，2025年3月中旬起，上海还在武康路
、豫园商城、新天地 、外滩、南京路步行街
、陆家嘴商圈、今潮8弄 、蟠龙天地等8个中外游客集中
、人群密集的“网红”地标场所 ，重点推进室外“游烟
”控制 。

更早之前
，《北京市控制吸烟条例》中已经明确公共场所、工作场所的室外禁烟区域，其中包括幼儿园 、中小学校
、少年宫、儿童福利机构等以未成年人为主要活动人群的场所 ，对社会开放的文物保护单位，体育场 、健身场的比赛区和坐席区
，等等
。此外，该条例中还提到“在非禁止吸烟场所吸烟的 ，应当合理避让不吸烟者
，不乱弹烟灰，不乱扔烟头”。

《天津市控制吸烟条例》中也明确 ，托幼机构
、少年宫、中小学校及中等职业学校等场所的室内外区域
，妇幼保健机构 、儿童医院的室内外区域等禁止吸烟 。

国家层面，《中华人民共和国未成年人保护法》中明确 ，任何人不得在学校
、幼儿园和其他未成年人集中活动的公共场所吸烟、饮酒
。

在一些城市
，控烟成果也逐渐显现。例如，北京市卫生健康委日前公布的数据显示 ，2025年
，北京15岁及以上成人吸烟率为19.2%，较2023年下降0.7个百分点 。自2015年《北京市控制吸烟条例》实施以来 ，该数据累计下降4.2个百分点
。

禁烟范围模糊 、监管困难仍待破解

不过现阶段的“游烟 ”治理中，禁烟范围模糊、监管困难仍然是政策落地面临的问题。

北京市控制吸烟协会原会长张建枢接受中新健康记者采访时表示
，家长去接孩子放学，在校门口吸烟 ，这是一个模糊地带 。他强调
，《北京市控制吸烟条例》明确学校里面的室外露天区域不许吸烟，但没有明确规定学校门口算学校的“室外区域
”。那么禁烟区域究竟该如何划定？校门口的“游烟”问题该如何监管？这些问题都有待厘清
。

再如 ，前述《条例》中还明确
，个人应当遵守法律法规的规定，不得在禁止吸烟场所和排队等候队伍中吸烟。“假如一个公交站旁边没有文明引导员 ，也没有人排队
，此时可不可以吸烟？这就比较模糊了，因为《条例》并没有规定公共汽车站这种露天的场站不能吸烟 ，只是说了在排队等候区禁止吸烟
，实际上这条规定也需要与时俱进地进行完善 。
”张建枢说
。

对于校园门口等场所的“游烟”问题，不少受访市民也给出了自己的建议。例如 ，多位家长表示，除校园大门处张贴醒目的禁烟标识外
，还应在校门口外的家长等候区张贴禁烟标识，提醒大家不要在该区域抽烟 ，从而减少学生的二手烟暴露 。而对于违反禁烟规定的吸烟者
，也应加大处罚力度
。

针对室外场所如何设立吸烟区的问题，张建枢强调 ，吸烟区如果设立过多
，确实方便人们在固定地点吸烟，不容易打扰别人 ，但某种程度上
，方便的场所也是在鼓励
、提醒他们去吸烟。

“吸烟区的建立一定要规范，不能特别醒目、特别豪华 ，范围要小
，而且要控制数量，占地面积也要小 ，要避让人流和人群密集的地方 。 ”张建枢说
。(完)